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　　发展普惠托  育服 务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本  ；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。